PAV Procesas: Kada Privalomas?

Aplinkosauginis vertinimas (PAV) pasižymi privalomas reguliavimo mechanizmas, per kurį analizuojamas numatyto projekto įnašas aplinkai, gyventojų būklei ir nuosavybei. Bet ne bet kuriam užmojui reikalingas PAV. Šioje medžiagoje sužinosime, kada poveikio vertinimas būtinas.

Samprata Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas - tai struktūruota analizė, kurio eigoje identifikuojamas, vertinamas ir įvertinamas tiesioginis ir netiesioginis numatyto projekto poveikis ekologijai.

PAV Tikslai:

• Garantuoti tvarios plėtros idėjų realizavimą
• Panaikinti arba redukuoti neigiamą poveikį aplinkai
• Pranešti visuomenę apie planuojamą projektą
• Įjungti visuomenę į sprendimų priėmimo procesą

Kada Būtinas Aplinkosauginis Vertinimas?

PAV Lietuvoje reikalaujamas veikloms, išvardintiems nacionaliniame teisės akte susijusiame su numatyto projekto aplinkosauginio įvertinimo.

1 Kategorija: Industrijos Kompleksai

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems industrijos veikloms:

• Chemijos Gamyba: Cheminių produktų įrenginiai, naftos perdirbimo įmonės, azoto produktų sintezė.
• Metalinių Produktų Gamyba: Liejyklos, metalo apdirbimo gamyklos (viršijant didelio ploto), paviršių modifikavimas (elektrolizė).
• Mineralų Pramonė: Cemento gamyklos, stiklo gamyba, keramikos įrenginiai.
• Medienos ir Popieriaus Pramonė: Celiuliozės gamyklos, medienos plokščių gamyba.

2 Kategorija: Komunalinė Infrastruktūra

Poveikio vertinimas būtinas šiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Energijos Gamyklos: Šiluminės elektrinės (galia daugiau nei penkiasdešimt megavatų), hidroelektrinės (viršijant 30 MW), vėjo energijos sistemos (daugiau nei 10 turbinų).
• Transporto Infrastruktūra: Greitkeliai, naujų linijų tiesimas, aerodromai, prieplauka.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Efluento sistemos (virš 100,000 gyventojų ekvivalentų), hidro resursų eksploatacija (daugiau nei didelių kiekių metuose).

Trečias Sektorius: Karjerų Eksploatacija

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas tokiai kasybos veiklai:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (ploto viršijant dvidešimt penkių ha)
• Požeminė eksploatacija (dujos, hidroterminis resursas)
• Durpių gavyba (teritorijos daugiau nei šimtas penkiasdešimt ha)

4 Kategorija: Šiukšlių Valdymas

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems atliekų tvarkymo projektams:

• Šiukšlynai (virš vidutinio pajėgumo)
• Terminio utilizavimo sistemos (viršijant didelio pajėgumo)
• Pavojingų atliekų tvarkymas (bet koks apimtis)

Penktoji Grupė: Agro Pramonė

PAV privalomas nurodomiems agro pramonės užmojams:

• Pramoninė gyvulių auginimo (daugiau nei didelės apimties, dviejų tūkstančių kiaulidžių, reikšmingos apimties)
• Drenažo sistemos (viršijant tūkstančio ha)
• Tvenkinių ūkis (gamybos pajėgumas virš 1,000 tonų per metus)

Šeštas Sektorius: Papildomos Kategorijos

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas nurodomiems veikloms:

• Rekreaciniai objektai (viršijant 200 lovų vietų)
• Žiemos sporto įrenginiai (ilgesni nei reikšmingo ilgio)
• Laikinė karinio poligono veikla
• Užmojai draustiniuose (Natura 2000)

Atrankinis Įvertinimas

Tuo atveju, kai veikla neatitinka į būtinų vertinimų kategoriją, bet gali turėti reikšmingą poveikį aplinkai, vykdoma preliminarus vertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Veiklos ypatybės (apimtis, rūšis, vieta)
• Zonos imlumas (rezervatai, hidro sistemos)
• Numatomos pasekmės (emisijos, garsas, judesiai)

PAV Proceso Etapai

Įprastas poveikio vertinimo procedūra įtraukia nurodytus pagrindinius etapus:

1. Atrankinis Įvertinimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Nustatoma vertinimo diapazonas ir metodika.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (3-6 mėnesiai): Įgyvendinami oro grynumo, triukšmo, hidro sistemų, žemės, ekosistemų analizės.
4. Pasekmių Vertinimas (vidutinis laikotarpis): Įvertinamas prognozuojamos pasekmės aplinkai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiamos mechanizmai, skirtos redukuoti žalingą įnašą.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Kuriama išsami PAV ataskaita.
7. Viešieji Svarstymai (1 mėnuo): Visuomenė supažindinama su veikla ir vertinimo išvadomis.
8. Nuosprendžio Skelbimas (vienas-du mėnesiai): Atsakinga agentūra nustato nuosprendį dėl veiklos realizavimo teisės.

Visas Laikotarpis: PAV procesas įprastai trunka pusę metų-pusantro metų, pagal užmojo komplikuotumo ir įvertinimų srities.

Kas Atlieka PAV?

PAV vykdomas numatyto projekto iniciatorius sąskaita. Tačiau, kadangi aplinkosauginis įvertinimas prašo profesionalios kvalifikacijos, būtina naudoti patyrusių profesionalų konsultacijas.

Būtini Specialistai:

• Ekologijos specialistai
• Aplinkosaugininkai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Hidrogeologai (požeminio vandens tyrimams)
• Emisijų profesionalai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Teritorijų planotojai

Išvados

Aplinkosauginis įvertinimas yra būtinas daugeliui didelių užmojų, kuri veikla gali turėti įtaką ekologijai. Reguliavimas tiksliai nustato projektus, kurioms veikloms būtinas poveikio vertinimas, įtraukiant pramonę, galios įrenginius, komunikacijas, eksploataciją, atliekų tvarkymą ir tolimesnius sektorius.

Jei ketinate užmojį, kurios pasekmės gali būti turintis įtakos gamtai, būtina iš anksto identifikuoti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Profesionalių konsultantų pagalba gali ne tiktai pagreitinti procedūrą, be to patvirtinti, kad PAV bus atliktas kokybiškai ir atitiks visus standartus.

click here